يتناول المحور الأول النظرية العامة للقرارات الإدارية الذي يهدف إلى تحديد مفهوم القرارات الإدارية، وأنواعها، وبيان أركان وشروط صحة أو مشروعية القرارات الإدارية والوقوف على العيوب التي تشوب القرارات الإدارية، وتنفيذ القرارات الإدارية والتركيز على النفاذ والتنفيذ وإشكالات التنفيذ، وأخيرا التطرق بالدراسة إلى مسألة نهاية القرارات الإدارية، سواء بالطريق العادي أو الطرق غير العادية.